In anteprima, una sintesi
delle più recenti novità riguardanti la normativa commerciale
italiana e comunitaria.
TARIFFA DOGANALE 2002
Con Regolamento CE n. 2031/2001 la Commissione CE ha pubblicato la
nuova versione, in vigore dal 1° gennaio 2002, dell'Allegato I del
Regolamento CEE n. 2658/87, relativo alla nomenclatura tariffaria e
statistica ed alla tariffa doganale comune.
Tra le numerose e sostanziali innovazioni rispetto alla versione
2001, si evidenziano, in particolare, diversi adattamenti tariffari
connessi al processo evolutivo relativo alle statistiche e alla
politica commerciale comunitaria, agli accordi intervenuti nell'ambito
dei negoziati multilaterali dell' "Uruguay Round", ai
cambiamenti della nomenclatura di classificazione delle merci in
conformità alla Raccomandazione del 25 giugno 1999 del Consiglio di
Cooperazione Doganale, nonché numerose variazioni ai codici della
nomenclatura combinata, N. C., su cui e' basato il sistema armonizzato
di designazione e di codificazione delle merci (istituzione di
circa ottocento nuovi numeri di codice e modifica di circa
centocinquanta codici già utilizzati, con diverso contenuto, nel
2001).
L'elenco completo dei nuovi codici N.C. 2002 sarà fornito
gratuitamente a chiunque ne farà richiesta all'indirizzo: edicomes@tin.it
CONTRASTO FINANZIARIO
AL TERRORISMO
Con Provvedimento in data 9 novembre 2001 (LEGISLAZIONE B 288),
l’ Ufficio Italiano dei Cambi ha diramato istruzioni alle banche e
agli intermediari finanziari indicati nella legge n. 197/1991
(LEGISLAZIONE A 99) per l’effettuazione delle segnalazioni
concernenti le operazioni sospettate di essere riconducibili,
direttamente o indirettamente, ad attività di finanziamento di
associazioni terroristiche, nonché delle segnalazioni riguardanti
l’ adozione delle misure di congelamento dei capitali e delle
attività finanziarie rientranti nelle fattispecie di cui al
decreto-legge 12 ottobre 2001, n. 369 (LEGISLAZIONE D 300-97),
con cui sono state approvate misure urgenti per reprimere e
contrastare il finanziamento del terrorismo internazionale.
RELAZIONI CON L’
AFGHANISTAN
Con Regolamento CE n. 2199/2001 la Commissione CE ha modificato
l’ Allegato I del Regolamento CE n. 467/2001 (LEGISLAZIONE D
300-89), concernente il divieto di esportazione di talune merci e
servizi, il divieto di atterraggio e sorvolo ed il congelamento delle
risorse finanziarie detenute all’estero dai talibani afghani.
In particolare, si segnala l’aggiornamento dell’elenco delle
persone, entità ed organismi contigui ad Osama Bin Laden, colpiti dal
congelamento dei capitali e si ricorda che, a livello nazionale, le
disposizioni sanzionatorie per le violazioni alle restrizioni
comunitarie in questione sono state adottate con Decreto-legge 28
settembre 2001, n. 353 (LEGISLAZIONE D 300-93).
RELAZIONI CON LA R
. F. DI YUGOSLAVIA
Con Regolamento CE n. 2156/2001 il Consiglio UE, in applicazione
della Risoluzione n. 1367/2001 del Consiglio di Sicurezza delle
Nazioni Unite, ha revocato, a partire dal 7 novembre 2001, le ultime
sanzioni economiche tuttora in essere nei confronti di Belgrado,
escluso il sequestro dei beni di Milosevic, abrogando il Regolamento
CE n. 926/98 (LEGISLAZIONE D 300-23), con cui erano state vietate le
forniture di armi, nonché di attrezzature ed equipaggiamenti
militari e paramilitari utilizzabili per la repressione interna o a
fini terroristici.
RELAZIONI CON LA
BIRMANIA
Con Posizione comune n. 2001/757/PESC il Consiglio UE, persistendo
il regime repressivo tuttora al potere in Birmania/Myanmar, ha
prorogato sino al 29 aprile 2002 l'operatività della Posizione comune
n. 96/635/PESC, base giuridica del Regolamento CE n. 1081/2000 (LEGISLAZIONE
D 300-75), con cui sono state a suo tempo vietate le forniture,
dirette o indirette, di attrezzature militari e repressive, nonché
congelati tutti i capitali detenuti all'estero dalle autorità
governative birmane.
ORO DA INVESTIMENTO
Con Comunicazione n. 2001/C 302, la Commissione CE ha pubblicato
l’elenco, valido per l’anno 2002 e strutturato per Paesi di
emissione, delle monete d’oro che rispondono ai criteri
dell’articolo 26 ter della Direttiva n. 77/388/CEE (TARIFFA H
52-1), concernente il regime particolare ai fini IVA applicabile
all’oro da investimento, e che, pertanto, potranno essere acquistate
in esenzione dall’ IVA per tutto il 2002.
Per quanto concerne l’Italia, sono state inserite le monete
d’oro da 10, 20, 40 e 80 lire.
FLORA E FAUNA
MINACCIATE DI ESTINZIONE
Con Regolamento CE n. 2087/2001 (REGIME F 296-2), la
Commissione CE ha approvato il nuovo elenco delle specie di flora e
fauna la cui introduzione nella Comunità, benché autorizzata dalla
regolamentazione internazionale, è sospesa ad ulteriore tutela
delle specie minacciate di estinzione protette dalla Convenzione di
Washington (CITES), recepita nell'ordinamento giuridico comunitario
con Regolamento CE n. 338/97 (REGIME F 265).
Il nuovo Regolamento sostituisce il Regolamento CE n. 191/2001,
precedentemente applicato ed ora abrogato.
IMPORTAZIONE PRODOTTI
TESSILI
Con Comunicazione n. 2001/C 308 del 1° novembre 2001, la
Commissione CE ha reso noto che a partire dalla stessa data sono state
introdotte le licenze elettroniche per le importazioni dei prodotti
tessili assoggettati al regime del "duplice controllo" e
delle relative "export licences", secondo quanto
disciplinato dal Regolamento CEE n. 3030/93 (REGIME A 253).
Ciò significa che per le importazioni originarie della Bosnia
Erzegovina, Croazia, Sri Lanka e Vietnam non sarà più necessaria la
presentazione dell’ originale delle licenze di esportazione cartacee
per l’ ottenimento delle corrispondenti licenze di importazione da
parte delle competenti autorità dei quindici Stati membri (per l’
Italia, il Ministero delle Attività Produttive) le quali riceveranno
direttamente da detti Paesi terzi le necessarie informazioni per via
telematica.
ESPORTAZIONE PRODOTTI
"DUAL USE"
Con Circolare n. 51/D del 6 novembre 2001 l’Agenzia delle Dogane
del Ministero dell’ Economia e delle Finanze ha emanato istruzioni
in merito alle esportazioni di prodotti cosiddetti a duplice uso, vale
a dire ad utilizzo misto, sia civile sia militare, quali, ad esempio,
apparati per telecomunicazioni, calcolatori elettronici, attrezzature
nucleari, materiale navale, avionico e spaziale.
In particolare, sono state impartite direttive agli Uffici doganali
in ordine al superamento delle principali difficoltà e problematiche
operative per l’ applicazione uniforme della normativa comunitaria
(Regolamento CE n.1334/2000, in REGIME C 153) e delle
relative disposizioni nazionali di attuazione (Decreto legislativo 24
febbraio 1997 n. 89, in REGIME C 151).
La rubrica è redatta
in collaborazione con Editrice
Commercio Estero - ROMA
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